Нові соціальні гарантії, підвищення допомоги та раннє втручання: що передбачає Закон №4955-IX, підписаний 15 вересня.
15 вересня 2026 року Президент України Володимир Зеленський підписав Закон №4955-IX, спрямований на посилення державної підтримки дітей та людей з інвалідністю з дитинства, а також їхніх родин.
Документ передбачає перехід від окремих видів допомоги до комплексної системи соціальних гарантій, яка поєднуватиме грошові виплати та соціальні послуги.
Про це зазначили на сторінці Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України.
Змінюється підхід до державної соціальної допомоги
Одним із ключових положень закону є запровадження базової величини для визначення розмірів державних соціальних допомог.
Відповідно до ухвалених змін, з 1 січня 2027 року базова величина встановлюватиметься законом про Державний бюджет України на відповідний рік і не може бути меншою за 4000 гривень.
Розміри щомісячної державної соціальної допомоги визначатимуться у таких обсягах:
- Дітям з інвалідністю віком до 18 років — 200% базової величини.
- Людям з інвалідністю з дитинства І групи — 200%.
- Людям з інвалідністю з дитинства ІІ групи — 100%.
- Людям з інвалідністю з дитинства ІІІ групи — 75%.
Таким чином, передбачений законом мінімальний розмір базової величини становить 4000 гривень, а розміри допомог за цим розрахунком залежатимуть від установленої групи інвалідності.
Збільшується надбавка на догляд
Закон також передбачає зміни у виплатах для тих, хто потребує постійного догляду.
Зокрема, надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А віком до 18 років встановлюватиметься у розмірі 200% базової величини. Для іншої дитини з інвалідністю, якій офіційно визначено потребу в догляді, передбачена надбавка у розмірі 100% базової величини.
Для людей з інвалідністю з дитинства І групи розмір надбавки залежатиме від підгрупи: 200% для підгрупи А та 100% для підгрупи Б.
Окремо визначено умови надання надбавки одиноким людям з інвалідністю з дитинства ІІ та ІІІ груп, які потребують постійного догляду.
Підтримка дітей, які постраждали від вибухонебезпечних предметів
Окремим напрямом закону є посилення соціальної підтримки дітей, інвалідність яких пов’язана з пораненням або ушкодженням здоров’я через вибухонебезпечні предмети.
Це стосується необхідності забезпечення належних соціальних гарантій для дітей, які зазнали таких травм.
Раннє втручання для дітей віком до чотирьох років
Важливою новацією стане запровадження комбінованої соціальної послуги раннього втручання.
Вона призначена для сімей із дітьми від народження до чотирьох років, які мають порушення розвитку або ризик їх виникнення.
Послуга передбачає комплексну підтримку дитини та родини на ранньому етапі. Її включать до переліку соціальних послуг загальнонаціонального значення, а фінансування здійснюватиметься з державного бюджету на постійній основі.
Які послуги держава фінансуватиме протягом п’яти років
Законом передбачено державне фінансування низки соціальних послуг упродовж 2027–2031 років.
Зокрема, йдеться про:
- супровід під час інклюзивного навчання;
- комплексний розвиток та догляд дітей з інвалідністю;
- тимчасовий відпочинок для батьків або осіб, які їх замінюють і здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю, людьми з інвалідністю або важкохворими дітьми.
Такі послуги мають стати складовою комплексної державної підтримки сімей.
Зміни для дітей на повному державному утриманні
Оновлений закон також змінює підхід до виплати державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю віком до 18 років, які перебувають на повному державному утриманні в закладах.
Передбачено єдиний механізм виплат незалежно від того, чи має дитина статус сироти або позбавлена батьківського піклування. Частину коштів зараховуватимуть на особисті рахунки дітей.
Коли почнуть діяти нові положення
Закон підписано 15 вересня 2026 року. Його положення передбачають подальше нормативне врегулювання та підготовку необхідних документів для реалізації змін.
Зокрема, нова система базової величини має застосовуватися з 1 січня 2027 року, а фінансування визначених соціальних послуг передбачене на період 2027–2031 років.
Посилення соціальних гарантій має забезпечити родинам із дітьми та людям з інвалідністю з дитинства більш комплексну підтримку — від грошової допомоги й догляду до інклюзивного навчання та послуг раннього втручання.